De discussie over zzp’ers en schijnzelfstandigheid is nog volop bezig, vooral in de zorgsector. De Hoge Raad heeft nu helderheid gebracht: ‘inbedding’ (oftewel structureel werken binnen een organisatie) betekent niet automatisch dat je in loondienst moet. Dit is goed nieuws voor zzp’ers en zorgorganisaties in de zorg. De uitspraak sluit niet aan op de verspreide interpretatie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de Belastingdienst. De VVD dringt daarom aan op aanpassingen en opheldering.
Wat is er precies gezegd?
Omdat duidelijke wetgeving ontbreekt, speelt het oordeel van de Hoge Raad een grote rol. De Raad onderzocht de positie van zzp’ers bij Deliveroo en Uber, maar de overheid trok daaruit te simpele conclusies. SZW en de Belastingdienst hielden vast aan ‘inbedding = loondienst’, waardoor plots honderdduizenden zzp’ers als schijnzelfstandig werden gezien. Dit leidde tot strenge controles en het omstreden wetsvoorstel VBAR. Nu blijkt dat deze redenering niet klopt.
Volgens de Hoge Raad is inbedding geen doorslaggevend criterium. Zzp’ers kunnen prima binnen een organisatie werken zonder direct werknemer te zijn. Het feit dat een werkende ingebed werk doet dat ‘zij-aan-zij’ wordt gedaan naast collega’s in dienstverband en deel uitmaakt van de ‘kernactiviteiten’ van een bedrijf, wil niet zeggen dat er sprake is van schijnzelfstandigheid.
Toch blijft onzekerheid bestaan, vooral in de zorg, waar de Belastingdienst jarenlang hard stuurde op loondienst, met angst en onzekerheid bij zowel zelfstandigen als cliënten als gevolg.
Het ministerie & Belastingdienst blijven op koers
Het ministerie van SZW drijft de VBAR-wet vooruit, waarin inbedding automatisch loondienst betekent. Vooral de zorg wordt hard geraakt, met de minister die stelde dat zzp daar niet langer mogelijk zou zijn. Ondanks kritiek van experts, de politiek en de arbeidsmarkt, houdt het ministerie vast aan deze lijn. Juridische specialisten, zoals Joost van Ladesteijn, benadrukken dat zelfstandig ondernemerschap een belangrijke factor is, iets wat de Hoge Raad nu bevestigt. Toch weigert SZW zijn beleid aan te passen.
Ondertussen voert de Belastingdienst al vóór de aanscherping van de wet DBA in 2025 strenge controles uit in de zorg. Zorgkoepels melden dat de fiscus stelt dat zzp nauwelijks mogelijk is en dat de meeste zzp’ers snel moeten stoppen. Dit jaagt opdrachtgevers angst aan en zorgt voor problemen bij cliënten en patiënten. Ondanks beloften van een ‘zachte landing’ wordt er hard opgetreden, met een eenzijdig beeld in voorlichting en het negeren van goedgekeurde modelovereenkomsten. Nu blijkt dat de Belastingdienst voorbarig en onjuist heeft gehandeld.
Politiek trekt aan de bel
VVD-Kamerlid Thierry Aartsen vindt dat overheidswebsites misleidende informatie geven over zzp-opdrachten en eist dat het kabinet dit corrigeert en de zzp-webmodule herziet, meldt hij in een LinkedInpost.
De grote vraag blijft: hoe kon de overheid jarenlang verkeerde informatie verspreiden en beleid baseren op een foutieve interpretatie? Dit heeft zelfstandigen en zorginstellingen veel onzekerheid gebracht.
Zelfstandig Ondernemerschap belangrijke factor
Het tonen van zelfstandig ondernemerschap is een belangrijke factor in de beoordeling of een zzp’ers ook daadwerkelijk zelfstandige is. Het is daarom belangrijk om als zelfstandige je écht te profileren als zelfstandig ondernemer, denk daarbij onder anderen aan een eigen website, het voeren van debiteurenbeheer en het opstellen van een scholingsplan.
Bron: Hoge Raad: inbedding is géén dienstverband – ZZP-erindezorg.nl
PuurZorg
Inmiddels hebben we 18 jaar ervaring in flexibele arbeid binnen de zorgsector. PuurZorg biedt ook de mogelijkheid om in loondienst flexibel te werken, door het werken op uitzendbasis mogelijk te maken. We zijn zeer ambitieus en leergierig op het gebied van ontwikkeling en verdieping in wet- en regelgeving. PuurZorg is samenwerkingspartner van verschillende stakeholders in de branche, brengt regelmatig een bezoek aan de ministeries, heeft verschillende gesprekken gevoerd met De Belastingdienst, houdt kamerbrieven en wetsvoorstellen nauwlettend in de gaten en wordt regelmatig door verschillende media gevraagd om een visie op verschillende vraagstukken.
Mocht je meer informatie willen over bovenstaand onderwerp, neem dan contact met ons op.
Volgens de Hoge Raad is inbedding geen doorslaggevend criterium. Zzp’ers kunnen prima binnen een organisatie werken zonder direct werknemer te zijn.